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发布时间:2021-03-18 01:33

  各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:大家上午好!在这收获美好的季节、孕育希望的时刻,我们相聚在黔江,隆重举行武陵山旅游发展联盟大会。出席今天大会的有:国家民委、国家旅游局及国家民委驻四省市联络员,重庆市交委、市旅游局、市民宗委、市扶贫办及市高速集团公司领导;武陵山片区有关市(州、区、县)政府领导、民族及旅游行业主管部门负责人,旅游协会负责人及涉旅企业代表,相关合作机构,旅游专家和有关媒体代表。

  下面会议进行第一项议程:请重庆市黔江区委书记余长明同志致辞。[ 2017-11-27 09:03 ]

  各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:孟冬时节喜相逢,笑看武陵新盛景!在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,我们迎来了武陵山旅游发展联盟大会在黔江隆重召开。此次活动得到国家民委、国家旅游局等部委及武陵山片区各兄弟市州区县的大力支持;重庆市委副书记唐良智,市委常委、市政府常务副市长吴存荣作出批示,预祝活动举办成功;市级相关部门负责同志亲临大会指导。在此,我谨代表黔江区委、区人大、区政府、区政协和56万热情好客的土家苗汉各族人民,向莅临大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持黔江发展的各级领导、各界朋友致以诚挚的谢意。[ 2017-11-27 09:05 ]

  黔江是国市定位的武陵山区、成渝城市群和渝东南中心城市,地处重庆与长沙、武汉、贵阳几个城市的几何中心。历史悠久、人文荟萃,风物壮丽、休闲宜居,开放靓丽、活力四射,清新清凉、风光秀美,森林覆盖率60%,城区空气质量优良天数350天,荣膺“中国清新清凉峡谷城”“中国森林氧吧”“国家卫生区”等国字号品牌,两度荣获“长安杯”,拥有“地震天池”小南海、“城市峡谷”芭拉胡、“苍天有眼”蒲花河等5个国家4A级景区,濯水景区创5A正全力攻坚国家评审,“铁、公、机”三位一体立体交通体系日臻完善,至诚至信“天理良心”名传于世,苦干实干“黔江精神”享誉全国,正昂首阔步走在拥抱新时代、践行新思想、实现新作为的伟大征程上。[ 2017-11-27 09:06 ]

  武陵山片区山同脉、水同源、民同俗,地源相连、人缘相依、文脉相承。在长期的交流交往中,武陵山片区各市州区县及3000多万各民族同胞均表达出深化合作、互惠互利、共赢发展的强烈愿望和共同心声。随着经济社会的加快发展,尤其是交通条件的显著改善,在定期举办的武陵山民族文化旅游节、武陵山片区市州区县政协主席联席会等跨区域、多领域节会赛事活动的带动下,武陵山片区各市州区县民族文化交流更加频繁、旅游联动发展更加紧密、深化合作势头更加强劲、区域合作成果更加丰硕。[ 2017-11-27 09:07 ]

  构建武陵山旅游发展联盟,深入贯彻了党的十九大关于“建立更加有效的区域协调发展新机制”的精神和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》及湖北、湖南、重庆、贵州等4省市有关要求,符合各市州区县的根本利益,顺应各民族同胞的热切期盼。我们欣喜的看到,武陵山片区旅游资源得天独厚,张家界峰林如诗如画、梵净山风韵雄奇纯净、凤凰古城文雅娟秀、恩施大峡谷广阔壮美、黔阳古城古韵悠长、渝东南片域风光旖旎,多民族文化独具特色、异彩纷呈,各民族同胞能歌善舞、勤劳质朴,具有深厚的合作基础和广阔的发展空间。[ 2017-11-27 09:08 ]

  合则强、孤则弱。武陵山旅游发展联盟的成立,必将极大推动区域旅游资源共享、产品互补、线路互联、客源互送、信息互通、政策互惠,促进武陵山片区旅游事业统筹发展、协同发展、联动发展,构建区域旅游大联盟、大协作、大发展的良好格局,加快将武陵山片区建成“国际知名生态文化旅游区”。[ 2017-11-27 09:09 ]

  新时代、新使命、新任务。让我们敞开胸怀、务实合作,携手共进、砥砺前行,以构建“大旅游”发展新格局为突破口,推动武陵山片区在基础设施建设、产业协同发展、深化脱贫攻坚、决胜全面小康等方面全方位合作,集聚更多智慧、凝聚更大合力、实现更大发展,努力开创武陵山片区协作发展新局面,奋力谱写同心共筑中华民族伟大复兴中国梦的武陵篇章。最后,预祝武陵山旅游发展联盟系列活动取得圆满成功!祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、在黔愉快!欢迎大家常来“神秘芭拉胡·魅力阿蓬江——清新黔江”![ 2017-11-27 09:10 ]

  下面进行第二项议程:举行“中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会”揭牌仪式。有请国家民委经济发展司副司长彭泽昌、国家旅游局规划财务司副司长蔡家成上台揭牌。[ 2017-11-27 09:12 ]

  下面进行第三项议程:通过《武陵山旅游发展联盟章程》。该章程是根据国务院《社会团体登记管理条例》和民政部关于成立社团的有关规定,结合武陵山片区实际情况起草的,此前已印送各市(州、区、县)反复征求意见,并于昨天的预备会上讨论通过。下面,有请工作人员宣读《武陵山旅游发展联盟章程》。[ 2017-11-27 09:13 ]

  第一条 名称 武陵山旅游发展联盟。第二条 性质 本联盟为开放的非政府间区域旅游文化联盟组织,是促进武陵山旅游发展、旅游减贫致富和建设国际知名生态文化旅游区的跨地区工作联盟,是各地州(市、区、县)开展旅游工作的桥梁和纽带。第三条 宗旨 本联盟本着“平等、融合、创新、发展”的原则,按照“大旅游、大扶贫、大市场、大协同、大发展”的思路,整合武陵山旅游文化资源,凸显区域特色和整体优势,实现互联互通、互利互惠,共同发展,避免同质竞争和重复建设,推进旅游品牌战略,促进联盟成员之间及其与国内外旅游行业之间的沟通与合作,促进区域内旅游业更好地一体化发展。[ 2017-11-27 09:15 ]

  第四条 突出重点,彰显特色,统一规划,科学分类,整合各地旅游资源,打造整体形象,共享合作成果。第五条 以联盟名义设计、注册中国武陵山旅游品牌及标识,设计并制作会旗。通过各种媒体和渠道,集中力量、集体发声大力宣传武陵山地区旅游品牌,提升地区品牌形象,优化旅游市场环境,务实解决问题,共同克服困难,促进旅游市场的开发和旅游产品的提质升级。第六条 建立行之有效的合作机制和兼容共享的市场营销网络,统一规划适合市场需求的旅游精品线路,相互推介旅游产品,相互推送游客,组织促销引导旅游消费,提高旅游经济效益,达到互利互惠、多赢合作。加强国际标准化认可认证,合理利用法规、协议,积极开拓国际市场,创建世界旅游品牌。[ 2017-11-27 09:16 ]

  第七条 不定期组织专家论坛与学术交流、职业培训活动,建立一批旅游人才教育培训基地,研究旅游产业发展改革问题,增进联盟各成员之间、成员与国内外旅游文化等部门的沟通与交流,促进各地旅游产业共同发展。第八条 订立旅游行业自律公约,建立形成企业“黑名单”制度和行业违法信息共享机制,推动行业自律;维护旅游市场秩序,规范旅游市场行为,建立跨区域执法和应急救援协同机制,共同营造公平有序和诚实守信的市场竞争环境,提升区域旅游质量。第九条 促进地方政府发挥旅游行政指导、调控和扶持职能,帮扶、规范、引导各成员地区旅游产业的发展,不断扩大旅游产业规模,提升旅游产业品位。[ 2017-11-27 09:16 ]

  第十条 促进区域互联互通共享建设。以建设国际知名生态文化旅游区为目标,协调本地政府加快边界交通通讯等基础设施建设,订立统一旅游交通标识标准,设置相互指引、标准一致的旅游交通标识,积极解决边界旅游纠纷,促进边界旅游商品流通。以高速铁路、高速公路、航空航线、水运航线为连线,以本地区成熟旅游产品为支撑,建设精品旅游路线。加快智慧旅游建设,构建区域旅游基础信息数据、旅游公众信息服务、旅游产业运行管理和旅游市场营销推广平台,实现旅游与交通、公安、商务、银行、气象等部门的数据信息共享和跨区域信息互联互通。[ 2017-11-27 09:18 ]

  第十一条 促进武陵山国家旅游扶贫试验区建设。协调本地政府积极扶持建设一批对脱贫带动性强的重点景区,实施“景区带村”开发战略,带动贫困村农民就业创业;引导具备条件的贫困村发展乡村旅游,让贫困群众从旅游开发中获得稳定收益;引导贫困户发展各类乡村旅游业态,推进探索建立不同类型的旅游扶贫模式,引导和支持打造一批旅游扶贫示范村镇。第十二条 共同商讨旅游发展战略和共性政策、措施,向省(市)和国家有关部门反映区域发展需求,提出建议,共同争取支持,促进国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行和湖北、湖南、重庆、贵州省(市)人民政府关于《推进武陵山旅游减贫致富与协同发展合作协议》全面落实。[ 2017-11-27 09:20 ]

  第十三条 成员范围 武陵山区域内(包含湖北省、湖南省、重庆市、贵州省等四省市71个州、市、县、区)的地、县级旅游协会及旅游企业自愿参加,邀请国内知名新媒体、网络营销企业参加。第十四条 联盟成员享有下列权利:(一)联盟的选举权、被选举权和表决权;(二)参与联盟各项合作规划的制订,包括参与制定旅游发展战略、平台的组建方向、原则和计划等;(三)参加本联盟组织的年会、峰会、专家论坛、展会、联谊等活动;(四)免费获得联盟内部市场最新消息、发布网上信息和网页链接等;(五)免费获得联盟内部刊物及信息发布;(六)获得联盟提供的服务和支持;(七)有对联盟工作的批评建议权和监督权;(八)入会自愿、退会自由。[ 2017-11-27 09:21 ]

  第十五条 联盟成员覆行下列义务:(一)自觉遵守联盟章程;(二)积极参加本联盟各项活动;(三)执行本联盟决议,维护本联盟合法权益;(四)按时缴纳会费;(五)及时向本联盟反映本地项目开发、市场开拓、战略成果情况;(六)完成本联盟交办的其他工作。[ 2017-11-27 09:22 ]

  第十六条 联盟设立轮值主席、秘书处及智库。轮值主席由年会承办单位担任,为兼顾公平,轮值主席一年一届,4年内在四省市各轮1次。年会承办单位须为联盟正式成员。中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会(已设立在重庆市黔江区)为联盟的具体工作机构,暂代行联盟秘书处职责。[ 2017-11-27 09:22 ]

  秘书处设秘书长、执行秘书长、副秘书长。秘书长由中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会主任(中华民族团结进步协会派任)兼任。执行秘书长由轮值主席单位确定,具体负责本年度联盟具体工作,工作期限1年。武陵山片区中心城市(恩施州、湘西州、张家界市、怀化市、黔江区、铜仁市)、武隆区、遵义市等地旅游协会任副秘书长单位。智库聘请知名专家、战略投资集团策划执行专家或当地分管旅游的州(市、区、县)长和旅游、发改、民族、文化等部门主要负责人组成。本联盟可根据工作需要设立若干专业协会,专业协会成员由旅游经营者和从业者组成,分别开展有关专业活动。专业协会报经业务主管单位审查同意并向社团登记管理机关完成登记,并报秘书处备案登记,成立后在本联盟的统一领导下和本章程范围内开展工作。[ 2017-11-27 09:23 ]

  第十七条 联盟年会制度。年会审议本年度工作报告及下年度工作安排,推荐产生下届轮值主席。年度工作报告应包括本年度议定重大事项完成情况,下届轮值主席应持续推进上届未完成事项。联盟年会优先实行承办制,在轮值主席所在地召开,一年一届,每年第一季度举行,如有特殊情况,可推迟或提前召开。联盟年会也可实行申办制。各联盟成员可向联盟秘书处提出申请,秘书处经现场初步考核后报副秘书长碰头会议投票商议,投票过半可提交年会审定。申办成功单位为联盟年会承办单位,担任联盟轮值主席。参加年会的人员为各成员单位负责人,邀请内各市(州、区、县)政府分管旅游的领导和旅游、发改、民族、文化等部门工作主要负责人参会。第十八条 年会必须有全体成员的半数以上参加,通过决议必须经参加会议的2/3以上成员一致同意。[ 2017-11-27 09:24 ]

  第十九条 轮值主席的主要任务是:(一)与各方协调,确定当届年会的时间、议程、规范和地点,负责会议的筹备工作;(二)研究和商定成员之间旅游合作重大方针、政策以及重大协调措施,研究联盟的旅游发展战略,商讨联盟合作规划;(三)组织指导各类旅游合作活动,督促检查协作各方合作项目的落实情况,协调解决合作过程中出现的各类问题和其他事项,组织指导联盟秘书处的工作,协调、落实联盟的合作项目,协调解决区域旅游合作中的重大突发事件;(四)主持起草年度工作规划、年会工作总结、会议文件和会议纪要,并负责做好下届年会的移交工作;(五)代表本联盟签署文件,监督、指导秘书处开展日常工作。[ 2017-11-27 09:26 ]

  第二十条 秘书处的主要任务是:(一)在闭会期间,负责联盟的日常联络、协调工作;(二)编印联盟内部刊物,通报区域旅游文化合作动态,交流合作信息;(三)研究各方合作中存在的问题,提出解决的办法和建议,收集整理协作区各方发展旅游文化的优惠政策,并及时提供给各成员交流参考;(四)组织专家进行专题调研,研究区域经济发展战略,探讨区域经济合作规划,提交年会讨论;(五)与各成员方协商年会的议题、议程和召开时间,组织年会筹备工作;(六)向年会报告会费使用情况;(七)秘书长主持联盟秘书处闭会期间的工作,受轮值主席委托,开展有关工作。[ 2017-11-27 09:27 ]

  第二十一条 智库主要任务是:(一)研判综合形势,把脉区域旅游文化发展改革战略实施状况和把握整体方向;(二)谋划共性政策策略,诊断重要问题症结,设计联盟合作路线图和重要事件实施的时间表;(三)设计和引进跨区域战略投资项目、智库和理念等。[ 2017-11-27 09:28 ]

  第二十二条 经费来源 联盟年度工作经费主要来源为:会员会费、争取省(市)旅游部门资助、开展有偿服务、接受社会捐赠、赞助等。会费标准为:轮值主席单位每年20万元,副秘书长单位每年5万元,其他成员单位每年1万元。经费由中华民族团结进步协会代管。第二十三条 使用程序 各成员单位于每年第一季度将联盟经费缴纳至中华民族团结进步协会,由年度执行秘书长提出经费使用意见,作出经费预算报告,报秘书处备案,经联盟年会讨论通过后使用。年底提出工作经费决算报告,当年度结余经费转作下年度工作经费。第二十四条 使用范围 联盟年会补贴及联盟相关工作开展费用。[ 2017-11-27 09:29 ]

  第二十五条 对本联盟章程的修改,须有半数以上成员单位联议提出,秘书处备案,报联盟年会审议通过。第二十六条 本联盟完成宗旨、自行解散或需要终止时,由秘书处提出,经联盟年会研究通过后施行。第二十七条 本章程解释权和修改权属于联盟年会。[ 2017-11-27 09:30 ]

  请大家鼓掌通过。下面进行第四项议程:请国家民委经济发展司副司长彭泽昌致辞。[ 2017-11-27 09:30 ]

  各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:正值全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,在重庆市黔江区成立中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会,实质性推进筹建武陵山旅游发展联盟,为武陵山片区旅游减贫致富与协同发展共谋搭建平台,意义重大。这是国家民委和湖北、湖南、重庆、贵州四省市及武陵山片区各市(州、区、县)深入贯彻党的十九大关于“建立更加有效的区域协调发展新机制”“坚决打赢脱贫攻坚战”战略部署的具体行动,是积极发挥社会组织作用推进武陵山片区旅游融合发展的务实之举。[ 2017-11-27 09:40 ]

  这次联盟大会,审议通过了《武陵山旅游发展联盟章程》,确定了中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会作为联盟的具体工作机构,酝酿产生了工作委员会组成单位,标志着武陵山旅游发展联盟筹建工作全面启动。这是武陵山片区经济社会发展特别是旅游业发展史上的一件大事,对武陵山片区内各地实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动等都有着重大意义。在此,我代表国家民委,对中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会的成立、武陵山旅游发展联盟筹建的全面启动表示热烈的祝贺![ 2017-11-27 09:48 ]

  2017年6月,国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行出台了《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》,作为武陵山片区扶贫工作的帮扶指导单位和武陵山民族生态文化旅游工作委员会的登记管理机关,国家民委将会一如既往地支持武陵山片区社会经济发展,协调国家相关部委和四省市人民政府,认真落实四部委的《意见》。一是加强业务指导。明年国家民委将召开武陵山区扶贫攻坚领导小组年度会议,将把成立武陵山旅游联盟作为2018年主要议题并积极协调推进。二是协调国家级媒体加大宣传。将武陵山旅游发展脱贫减困列入国家民委重要宣传内容,积极协调国家级媒体做好对武陵山片区旅游工作深入宣传。三是探索设立武陵山民族经济发展基金。用于支持各地重大产业发展,大力支持各地开发具有浓郁民族风情和地方民俗文化特色手工艺品、特色旅游纪念品。四是围绕武陵山片区旅游融合发展,积极协调支持武陵山片区交通大通道、信息化大网络建设。[ 2017-11-27 09:58 ]

  武陵山区旅游发展与脱贫攻坚计划,明确提出要将武陵片区打造全国跨省协作生态区国家知名生态文化区,国家民委作为武陵山区扶贫试点联系单位为此做了大量工作,我们牵头推动4省市8方签订推进武陵片区减贫致富与旅游发展协议,制定国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行推进武陵山片区与减贫致富与旅游发展协议,这些协议为武陵山片区发展奠定良好基础,成立武陵山旅游发展联盟,打造武陵片区一体化旅游化市场和旅游协作经济区,建立健全区域旅游发展体制机制,是促进旅游转型升级提升区域全域化和旅游业对脱贫贡献率的重要贡献,今后国家民委将积极出力,关于推进武陵山片区关于减贫致富的措施,整合更多政策资源,争取更多支持,助推武陵山旅游发展联盟建设,促进武陵山片区旅游业发展,加快武陵山片区精准脱贫和实现全面小康的步伐。[ 2017-11-27 09:59 ]

  我相信在党中央和国务院关心下,在国家相关部委支持下,在地方党委领导支持下,在各族人民支持下,武陵山片区旅游发展会取得更大的成效,武陵山片区明天一定会更加美好,最后祝武陵山旅游发展联盟大会及系列筹备活动,圆满成功,祝各位领导,各位嘉宾,各位朋友,身体健康,事业兴旺,万事如意,谢谢大家。[ 2017-11-27 09:59 ]

  下面进行第五项议程:请国家旅游局规划财务司副司长蔡家成致辞。[ 2017-11-27 10:00 ]

  各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:我想借这个机会就我对跨区域的旅游联盟它的背景、前途和命运必要性作个人解读,第一句话,天下事合责盛,分则衰,几千年来都在说,多方合作需要各方支持,旅游本身是旅游经营服务者旅游开发建设者包括公共服务提供者各个方面的,而它本身又是一种文化因素的精神含量比较高,更需要各个方面的配合。[ 2017-11-27 10:02 ]

  在旅游开发建设中间,国家旅游局从去年开始推出全域旅游的发展模式,要把每一个景点每一个地区每一个企业这种单打独斗,怎么样变成大家共同的合力?着眼于地区城市乃至国家的发展,着眼于市场的需要,民生的需要乃至国家战略需要,具体来做旅游的建设,局长在阐述全域旅游的时候,首先强调要从景点上全域旅游发展,就把全域作为旅游来发展,这是因为旅游首先从少数人的这种奢侈心的享受变成人民大众越来越日常生活化的正常生活内容的时候,旅游活动所能涉及的范围可以说是无边无际,所能涉及到的深度也可以说是上不封底下不保底,所以说往左右前后延伸,这就是国家旅游局提出全域旅游的一个背景,就是中国正在进入大众旅游时代,人多以后,说得消极就是众口难调,说重点就是人的需求千差万别,搞不清什么人到武陵山来到黔江冲什么来的?说四川人重庆人出去要背麻将,到哪儿去说要看麻将条件怎么样,东北人到哪儿去可能看看喝喝大酒打打小牌,可能还有冰雪等等,现在可以无限想,这个就是第二个我们要解释,就是旅游从一般观光满足新奇特,说哪个地方好玩,哪个地方不一样就过去,到变成体验为主的这么一种活动的时候,我们旅游的所有产品和服务,也必然要转型和深化,在观光时代你的技术配套差一点,开发建设差一点,组织管理差一点,包括讲解服务差一点都可以,据说全世界没有,就过去照相,回去告诉说我去了,为什么叫苍天有眼,不用管这事,你去了我去了,你看著名景点景观面前很多人照相,甚至打起了的,都是典型的一般观光,可是现在不一样,现在绝大部分旅游强调自身的感受,感受那么就不是仅仅你的景点景区,环境怎么样,包括当地人好客情况怎么样等等可能都会成为旅游项目、旅游资源,这个时候只有在党政的主导下多方参与全域统筹才可能让游客获得比较好的感受。[ 2017-11-27 10:03 ]

  全域旅游里面的一个重要概念,除了融合发展,就是目的地建设概念,目的地很多是跨区域,这种跨区域建设好了就必须相关行政主管必须要协调好,这个协调可能是多层次,我们一般协调可能是市场比如营销的协议,我们有很多旅游联盟,有监管的协调,主要解决跨区域的投诉等等这些东西,现在实际上更重要是形成综合性的协调机制,像武陵山的旅游联盟应该是按照你们自己定的大旅游这个概念,武陵山涉及到的十几个市级的行政区,四个省十几个市70个区县统一起来,第一个层面可能是共同确第一个主题,武陵山到底用什么吸引人,无论区域周边还是其他市场,不然各打各的。我到武陵山旅游,包括去其中任何一条线一个点我冲什么去的?尤其要和别人比,山区现在有几十片,每一个区的区位条件不一样地质地貌不一样包括海拔海位距离不一样,可能造成人的感受不一样,那么武陵山区要共同来挖掘,到底我给已经决胜全面小康的中国人民提供的是一种什么样的幸福和快乐的产品和服务,这就不是简单的一个要素的问题。[ 2017-11-27 10:07 ]

  第二个空间的布局,绝不能一个省一个市一个县,肯定是搞片区,搞若干个项目,但是有可能往往是一条线走,从哪儿进?从哪儿出?中间经过哪些区域哪些项目,这个空间布局,我们现在出现很多目的地互相争,说我这儿比他哪儿好,实际上自己好说现在已经没用,旅游是体验性经济进入口碑销售的阶段,不是你说好别人说好,是他自己感受好,第一网络时代他看完了看的现场就会通过手机有图有真相发出去,好就说好,觉得到这儿来享受是可以炫耀的事情。[ 2017-11-27 10:09 ]

  所以我想说武陵山我的感受,我走了几个城市几个区域,像早年张家界,后面的凤凰湘西怀化,在贵州黔东南工作到过铜仁遵义,渝东南到过酉阳和武隆,先到黔江,整体的资源基础和你们判断是不错,就是武陵山区最好可能是环境,就是清新的空气,舒适的温度,大家注意做度假体验旅游的时候,有一个东西是人为不能干预,就是环境的温适度,我们在酒店里面冷可以到空调,湿度可以抽,但是出了门出了大太阳这些你没办法控制,所以一个区域的环境温适度特别重要,环境确定了,然后就是自然环境,就是生态状况,山水林草湖等等这些方面,然后生态环境一方水养一方人,现在这帮人质朴也好等等也好,你们这个联盟起点很高,希望发挥把联盟办成联盟中的一个典型,将来可以向全国推广。我的建议大概就这么多,谢谢各位。[ 2017-11-27 10:10 ]

  下面进行第六项议程:授牌仪式。请重庆市民宗委唐步新主任为中国武陵山探险家俱乐部授牌,请金耙传媒公司接牌;请重庆市旅游局秦定波副局长为中国武陵山新媒体联盟授牌,请八戒中国重庆公司接牌;[ 2017-11-27 10:11 ]

  下面进行第七项议程:请中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会执行主任单位黔江区旅游协会会长高苏秦发言。[ 2017-11-27 10:12 ]

  尊敬的各位领导,各位来宾,旅游业界各位同仁:大家好!承蒙与会各市(州、区、县)支持信任,重庆市黔江区旅游协会非常荣幸担任中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会副主任单位,我们倍感责任重大、使命光荣,这是对我们工作的激励和鞭策。我们将在国家民委支持和指导下,在中华民族团结进步协会的领导下,积极参与武陵山地区民族团结进步事业,积极服务社会管理和经济管理,努力加强武陵山各族同胞在民族、生态、文化、旅游等方面的合作,共同推进武陵山民族团结进步事业发展。[ 2017-11-27 10:13 ]

  2018年,我们将围绕助推落实国家民委、国家旅游局等四部委《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》精神,以推进深化旅游合作为重要抓手,当好联络员和服务员,务实推进各项工作。一是推动武陵山旅游发展联盟早日成立。积极加强向上汇报衔接,抓紧完善登记报批手续,待国家民政部《社会团体登记管理条例》修订完成后,及时按程序申报,争取早日正式成立武陵山旅游发展联盟。二是共同争取国家支持。充分利用国家制定《武陵山片区旅游业发展中长期规划》《武陵山片区旅游协同发展五年行动计划》契机,参与策划一批支撑作用大、关联带动强、品牌价值高、市场前景好的重点旅游项目,全力配合各地党委政府争取纳入国家规划支持。三是切实加强旅游一体化发展。发挥好武陵山旅游发展联盟作用,从打造区域旅游品牌、规范旅游标识、智慧旅游建设、宣传营销、节庆活动等方面通力合作,以重点旅游景区为依托,策划打造一批精品景区、精品旅游线路、特色旅游小城镇、美丽乡村和自驾营地,促进武陵山片区旅游一体化发展。四是争取设立武陵山片区旅游发展基金。积极支持国家部委支持,共同发起设立武陵山片区旅游发展基金,用于区域内部旅游基础设施建设、旅游产品和服务开发,保障片区脱贫攻坚和“国际知名生态文化旅游区”目标实现。[ 2017-11-27 10:14 ]

  我们郑重承诺,将遵循政府参与、市场主导的原则,创造性开展好武陵山民族生态文化旅游工作委员会的各项工作,以《武陵山旅游发展联盟章程》为准则,务实推进武陵山片区旅游业创新融合发展,共同为建设武陵山国际知名生态文化旅游区做出应有贡献!谢谢大家![ 2017-11-27 10:14 ]

  下面进行第八项议程:举行武陵山旅游发展联盟启动仪式。请湖北省宜昌市吕妮华同志、恩施州陈鹏同志,湖南省邵阳市马玉龙同志、怀化市吕家兴同志、娄底市罗雨发同志、湘西州张庆安同志,贵州省遵义市王德进同志、铜仁市查颖冬同志,重庆市武隆区陈清松同志、丰都县张建华同志、石柱县陈爱军同志、秀山县林成芳同志、酉阳县钟波同志、彭水县钟福荣同志上台共同触摸启动装置(黔江区由徐江区长触摸启动屏)。[ 2017-11-27 10:15 ]

  下面进行第九项议程:有请首都经济贸易大学旅游“互联网+”研究院院长李云鹏教授围绕武陵山建设国家著名生态文化旅游区作专题讲座。[ 2017-11-27 10:15 ]

  各位上午好,首先非常荣幸有这样机会来黔江参加这样的区域旅游发展联盟的论坛。我要分享关于区域旅游一体化这个题目,这个内容我想不是一个新问题是一个老问题,今天在启动武陵山旅游发展联盟战略背景下,我们重新来考虑一下区域旅游一体化的问题,就像刚才蔡司长讲到如何通过游客的纽带来实现区域旅游一体化?但是如何实现区域旅游一体化,我想不同的学者不同的机构有不同的解决方案,我今天试图从国家旅游局两个发展战略入手,分别是智慧旅游发展战略和全域旅游发展,如何把这两个发展战略有机联系起来,通过这两个发展战略合力推进我们武陵山旅游发展联盟以及推进我们旅游发展这样的命题?[ 2017-11-27 10:32 ]

  我作为重庆旅游局的顾问,现在每年至少一次来到重庆,每次到重庆,特别来到一些区县我都看到不同的区县在旅游发展取得的突飞猛进的一些成就,这让我感到非常惊喜,我每年也会参与重庆的一些活动,我想今天从我主攻的领域就智慧旅游,从智慧旅游如何到推进区域旅游一体化我们找到什么样的路径?今天分享分四个部分,第一部分我们区域旅游一体化我想有很多问题需要解决,今天所要讨论核心如何面对散客这样特定的市场,这个市场我想有特殊的规律和传统包架的团队旅游有不同的需求,如何通过我们区域旅游一体化有效促进散客在不同区域间的流通,通过我们散客把有效资源串连起来,这是第一个。第二个如何破解区域一体化发展中的难题,也就是传统区域分治,就是按照行政区域到分治来建设带来的很难统筹的问题,试图从全域旅游视角做一个观察,当然全域旅游是一个发展战略,涉及到很多层面,我们能不能从全域旅游产品研发设计这样的角度来考虑如何有效地推进我们武陵山区域的旅游一体化。第三个问题就是我们如何发展全域旅游,我作为智慧旅游的学者,传统要素以及旅游兴趣点我们如何聚焦到一些散客我们消费者能够识别的兴趣点从这个方面来着手,因为旅游一定是以一个点到发展。最后提一些建议,这个建议就是通过我们兴趣点的组合而形成旅游产品设计来带动这个区域一体化的发展,促进这个区域全域旅游的建设,我想从这四个方面。[ 2017-11-27 10:35 ]

  从区域一体化来讲,我们会发现传统上我们对区域的分层按照时间,可以分为远程、近程和中程,随着我们航空的通航我们铁路的建设,时间逐渐会改变近程、远程、中程的距离,换句话说,传统条件下可能受远程、中程会逐渐变成近程方向,至于散客旅游我觉得时间是非常重要的因素,我到这个目的地需要多少人,黑龙江人到黔江最重要是时间问题,另外还有金钱的成本,如果在座尝试在一个假期或者是一个休息日来做一次真正的完全自主的散客的旅行,你在预订过程中就会发现你的成本会比正常的旅行要高很多,三倍四位甚至更高,就是因为我们发现我们没有非常好的这样一套体系来面对我们大量的非常个性化需求的游客提供定制化的特别是在价格上能够非常有竞争力的产品,这样的话就会导致制约很多散客中程和远程距离的出游,另外我们产品本身没有一个非常特别的旅游,换句话说可能武陵山区域有一些非常好的资源,但是我们国内包括国外也有很多非常好的区域,如果考虑到成本约束条件下我们为什么一定要到武陵山这个区域来旅游,所以要给旅游,所以我们在后面讲旅游产品方面在定价方面要从旅游者角度考虑,当然通过下面几个表就可以看到,我们现在明显对应过程、中程、远程的市场我们产品是非常欠缺的,在传统旅行社的渠道或者在一些像携程、去哪儿这样新的网络渠道上我们找到的围绕武陵山区域的旅游产品数量非常有限,这样的话我想制约了大量散客,因为散客群体大家非常清楚,他们自由度非常大,他们应该利用网络非常名人,这样情况下他在网络上找不对对应产品,如果有些人比较有钱,或者出行动机非常强的话,就会花更多的代价去做这样的事情,很多人这就会出行他出行壁垒,我们要考虑如何去新的产品研发设计,旅游在传统旅游行业当中不讲研发,比如制造业、IT业都在讲面向顾客的产品设计,而且随着时代的进展,比如到了互联网时代我们如何设计基于互联网的产品,比如制造业、比如家电领域,现在很多企业做智能家电的转型,无论传统制造商,现在要考虑一个家庭对于不同的需求,我怎么样把家电设备联系起来,把原来非常少的功能扩展到智能家居安防等等这样新的应用,而这些应用适应于互联网的高度消费者,我们对于旅游资源和旅游产品非常好的经验基础之上,我们怎么样适应互联网时代需求的变化,品类丰富的,适应消费者的产品,就像刚才蔡司长讲到,我们这些资源怎么形成产品,而我们没有考虑游客的需求,只有站在游客角度设计产品可能在互联网形成大量面向不同的消费者和服务,我们就会发现我们一下子就可以凶得更多的消费人群,有更多的人通过互联网的各种渠道来了解到我们的产品知道我们一些资源,进而发现这个目的地,这个区域对他旅游体验或者异地生活的价值,我想这个是我们要解决的核心问题。[ 2017-11-27 10:37 ]

  这几张页面是从某在线旅游网站上截取的,搜索黔江旅游产品只搜到了8条线路,其中在产品组合当中我们可以看到里面涉及到我们酒店或者资源性产品非常少,比如昨天看到的濯水景区,包括在风雨桥旁边的酒店,这个没有纳入到现在的产品体系,这是非常大的问题,换句话说说只有当某一个消费者他以某种方式注意到了,比如这些在旅游平台上没有看到这些图片或者其他的推荐,他才会意识到这个酒店这个濯水景区才是他特别想去度假的地方,而在现有平台上找不到相应的产品,我想这是非常突出的,从产品供给和需求错配的这样一个问题。[ 2017-11-27 10:39 ]

  所以我们如何破解这样产品设计和研发的难题?我想我们从全域旅游视角去做探讨,首先作为全域,全域我想一方面很多地方会认为我这个地区不适应发展全域旅游,因为我没有资源,没有独特的东西,但是反过来我们从消费者角度,这个区域也许会有某些类型的游客他非常关注的他特别愿意去的一些地方,比如这个地方非常贫困,但是如果成功的人士想返回到原来他生存和生长的地方,他可能在现实社会中很难找到这种原形,但是我到贫困地区哪怕交通非常差住的条件非常差,但是我能重拾以前的研究,我想这个需求不是我们作为旅游者或者从业人员认为这个贫困地区没有的旅游资源,恰恰相反,如果面对这样人群开发这个产品往往会形成高端的产品,也就是这些人愿意购买产品来重拾体验,另外一方面有能力通过这种方式来为他们提供奉献,这种是非常多,包括对我们的孩子,你告诉他我过去日子非常多不容易,我们提出发展全域旅游并不是某些地方不适合发展全域旅游,而是从全域旅游思维思考生产真正的产品,但是在了解消费者的需求,这是核心问题,在这样情况下,我们可以破解全世界旅游业发展的难题就是季节性的约束,如果前面所讲的这些案例,我们能够设计非常好的产品,那季节对他来讲不是任何问题,时间也不是太大的问题,所以我们能够通过这样全域的发展理会来设计非常好的针对性的产品和服务,我想这个是包括区域旅游非常重要,另外我们会发现大量的城市的科研群体面对是一个相当分散的一个旅游市场,也就说不同地方不同的区域有大量价值和服务,包括传统的资源,这些如何和个性化需求进行匹配,这就是非常大的问题,而传统条件下我们发展旅游所重视资源的开发,其实很难有效的来形成匹配,我们发现大量的创业还是集中大量的产品还是集中在传统优势的产业资源或者项目上,我们没有把更多的有价值的点挖掘出来,我想这是从全域旅游角度来考虑产品研发设计的线 ]

  [李云鹏]另外一方面,我们考虑全域旅游不是只是想旅游的问题,我们更重要通过旅游作为有效载体来融合其他产业,当然作为这个命题来讲我们一直强调旅游业和其他行业融合,以前没有手段,而现在有了非常发达的移动互联网以及大数据、人工智能的手段,让我们有手段解决融合的问题。另外一点我们会发现我们可以利用很多很多社会资源来为我们所以设计和研发全域旅游产品提供支撑,为什么会有这样的命题?我们发现旅游者是消费者的一类人群,他的消费和日常当中消费越来越贴近,只不过他近程频率比较大,中远程比较少,但是无论如何和日常生活联系越来越密切,他是其他行业消费者,比如金融、传统制造业的消费者,他们因为有了互联网,我想这种趋势应该认识到就是各种资源通过互联网能够有效利用起来,我们能够识别消费者的心理,比如飞猪旅行它为什么在四年时间从0做到4千亿的交易流水,不是阿里投入多少钱?是因为他从淘宝从天猫上获取了大量用户的行为习惯,他可以非常有效地把旅游产品推荐给在淘宝天猫消费传统产品的消费者,这些推荐往往因为了解这些消费者个性的消费偏好使得他们推荐能够针对消费者个性化的需求,所以很快速产生这样的效果,我想这个例子足以说明其实各种社会资源我们如何把它有效利用起来?包括我们一些同乡的资源、效益资源等等很多形式,这些形式可以通过不同的形式满足他的某种闲暇时间的消费需求。所以这是在发展全域旅游需要非常重要的考虑的。

  [李云鹏]最后我们会发现全域旅游是空间概念,同时又是发展的理念,这种发展理念从空间来讲既要重视实体空间的建设,包括环境的改善,包括一些服务体系,同时我们要重视虚拟空间,也就是衍生这样的空间对实体空间消费的带动,后面会的具体例子,我想这是我们从全域旅游角度认识如何破解缺乏对应产品的问题。

  [李云鹏]所以从全域旅游角度看如何解决这个问题?从旅游业来讲我们大量传统产业要素在旅游发展当中还是起非常重要的作用,传统资源、接待要素等等,同时发现很多非传统旅游资源成为游客的选择,比如蔡司长提到第一次到黔江去几个主要的景点,第二次来要找到新的点,这些新的点是我们右侧所列出的,比如土家族特色的演出,包括我们设计的一些山地马拉松这样一些活动,这些可能会吸引他再次来造访这个目的地,不是一味宣传,就是对所有人宣传同样的资源,我们要清楚条件已经来到黔江的要宣传另外的东西,第二次宣传什么,第三次宣传什么,要分成,这样有效来做一些要素的资源环节,另外会发现在传统很多要素本身发生很多变化。

  [李云鹏]我昨天去了这些地方,我拍了一些照片,我们可以把这些照片放在各种各样媒体上,他们会问这些是什么东西,我们要把这些东西讲出来,我相信很多游客会来的,包括风雨廊桥,我想每一个点都有它传播的要素,这个点可能本身非常不起眼,小到我们前面说的冰块旋转的现象,大到一个景区,甚至一个更大尺度的地方,但是我们重要是通过这个地方来吸引消费者眼球,而大家都知道消费者注意资源非常稀缺,我们要在适当时候把这些符合让他看到,不仅仅这些东西要把后面的很多东西都要链接起来,最后让他看到购买我们武陵山区域的一些产品,进而来我们这个地方来旅游,我们并不以为要把整个产品给了旅游者才能做出决定,也许一些很小的点就会吸引他,成为他到这个地方旅游的旅游点,但是这种旅游并不是我们主观找到,我们尽可能把这些元素找到,让消费者到某个地方旅游,我们工作应该把大量非常美好的元素这样一些吸引物这样兴趣点的东西在互联网的媒介上如何发布?我们会发现作为用户或者消费者关注的很多点需要我们充分挖掘。

  [李云鹏]武陵山区域4个省71个区县有大量的兴趣点,包括彭司长讲到有我们有29个国家地理标签的产品,这是就是非常有吸引力的资源,把这些实用的产品如何通过我们电商的平台通过我们渠道分散开,这样消费者就会对你这个地方有一定印象,这样对他下次旅游的时候有直接影响,虽然没有来过武陵山区域但是通过吃通过消费你的产品有这样模糊的认识,我想他通过电商平台买了黔江的某个产品都是有可能,就是他消费某一个产品之后就会跟进消费一个产品,比如有29种地理产品,每一个产品本身我们就能够链接出大量对产品本身有兴趣的消费者,然后通过他消费你这儿产品推荐相应的产品吸引他到这个地方来旅游旅行休闲度假,我想应该建立这样的逻辑,我想特别作为政府机构和媒体我们重要要把我们武陵山区域大量这些兴趣点怎么挖掘出来?我想一方面我们作为从业者掌握的,另外更重要要从大量网络渠道收集,把这些兴趣抓取出来之后通过官方渠道发布到更多的区域,所以两方面都要努力。

  [李云鹏]有一个兴趣点,兴趣点在我们区域当中相应分散,但是每一个兴趣点我们会发现,如果作为休闲度假的消费者在兴趣点周边会形成异地生活模式,这种异地生活化的模式我们发现应该越来越多,特别中高收入群体,到这个地方不是为了看某个景点,而是平时工作压力大,他到陌生环境要真正放松几天,这样知名景点对他来说意义不是特别大,而在居住这个点,比如在风雨洒店旁边住,我们要发现这种兴趣点,原来游客聚集在旅游区,现在游客分散在整个区域的任何一个地方,这个地方会居民有交集的地方,所以在公共服务设施打造,包括标牌系统的时候,我们不能仅考虑在旅游区域设计标识,在生活服务区都应该设计,而且这种系统要有效和每个人手机联系起来。我们把所有兴趣点做了有效的空间开发单向的产品或者组合的产品让大家有深度的体验的感受,一方面作为身处旅游地的体验者把他的感受传播给朋友圈的人,现在每个人通过朋友圈会影响大量的人,比如是旅游研究者我如果在朋友圈发大量的图片,我的学生包括我的同事他们非旅游会关注。

  [李云鹏]另外要带动异地消费,作为旅游者他来一次,比如他一生只能来到一次黔江,我们怎么样让他通过这次来黔江带来更多的价值?我们要通过网络的虚拟空间,比如这次来黔江吃到猕猴桃,这次来黔江消费的某个食物他觉得特别好,我希望未来若干年他能够通过一个有效平台,每年给你快递这些东西,你以后可能不一定来黔江,但是我每年都会给你这样的产品,让你能够消费我的产品,他通过一次消费真正带动黔江果品的销售,包括前面提到很多很多产品的销售,这也是我们发展全域旅游我们非常在乎的一方面,也就说他在旅游过程当中对我们当地的收入的贡献这只是很小的一方面,如果通过他在某一个方面旅游的行为形成他家居生活的时候消费的产品能够我们地方关联起来,这种收入实现我想是长久的,而且现场看到这个东西的质量或者这种品质,他肯定有信心一直在消费你的产品,这种对你的价值就会非常大,这种影响更持久,我想我们这么去考虑全域旅游,通过实体空间到带动虚拟空间所带来的影响和变化。

  [李云鹏]视频中(略)这个视频各位可以看到,我们作为一些散客追求休闲或者体验的游客,其实通过这样的方式能够更好地把一些他在现场看到的一些不清楚的一些文化或者知识有效的通过手机端把它呈现在游客面前,如果他感兴趣的每一个点我们都有这样的手段让他能够了解这个点,如果每个人在每个点停留的时间肯定会更长,这是对于散客的游客,而我们很多目的地抱怨说我们有非常好的东西一上午就走了,我想就是因为我们没有这些手机让他了解,我们通过这些手段让他了解,通过手机把他感兴趣的点推荐给他,我看到黔江的一些点,包括我们武陵山区域很多地方应该把这方面加强一下,而且这个从AR技术来讲,我们可能花很大资金去做,同时也可以花少量资金,可能体验感不是特别好,但是通过这个系统能够有效呈现在消费者面前。

  [李云鹏]我们认为我们为了解决区域旅游一体化当中众多这样的难题,我们首先从产品设计入手,就是我们在不增加别的投入情况下,换句线个县我们旅游设施一点不增加投入,但是我们如何通过现成的这些兴趣点的挖掘组合然后我们来通过了解我们的近程、中程、远程这些客户的需求我们做一些针对性设计,做到这一点我觉得在发展全域旅游方面这是首要之选,不仅仅看到文字还可以看到视频,包括深度的知识,可能现在一些知识表面上都有,但是在互联网上不一定找到,所以要把分散点的怎么样变成在互联网能够找到的丰富信息,这可能会作为进入他武陵山区域的切入点,有了切入点落后,我们后面可以通过不断了解他个性化的需求,作为智慧旅游来讲我们认为最核心是发现每一个游客他个性化的需求,当然我们需要通过一些技术手段通过合作伙伴来了解他的需求,我们在空间范围之内能够识别每一个消费者他的消费倾向和他需求的特点,这样整合起来就能够形成有效地的一些产品,当然这里面需要借助一些类似于大数据分析的手段,因为这里面有很多很多数据需要分析,我们需要花一段时间,把所有武陵山片区的旅游产品线路挖掘出来,到底是什么现状,我们拆散之后可以看,这些线路涉及哪些点?而有些点面向传统群体,有的面向观光群体,我们发现更多新的点,这个表面上看我们武陵山区域旅游没什么关系,但是实际上这对于我们基于这些兴趣点来设计产品非常重要,因为我们了解他的兴趣点,通过我们所掌握的关于我们区域的旅游者这些数据,也就是已经来了我们区域的旅游者他们个性标签是什么?他们消费偏好是什么?和新生代的旅游者作对比我们可以找到规律性的东西,我们把规律性的东西转化固定的产品,然后在各种网络渠道进行发售,其实这样传播说弥补我们作为产品应用者传播的有限,你让消费者自传播来把我们产品扩散到他们的产品里面,通过他的消费来给我们反馈他们的一些修改意见他们认为应该怎么设计产品,所以未来应该是我们所面向的这些消费群体和我们作为产品的供给者,大家共创这个产品,也就是我告诉你我这个地方我认为什么是有价值,而你从你需求角度怎么来设计产品我才能愿意购买?包括你定什么水平我才能购买,等等这些都是需要一些平台来进行共创和共同设计,所以产品设计不要认为只是旅游目的地旅游企业做的事,要把消费能力纳入进来,我们有平台帮助我们设计,像我了解的路书(音),作为一个地方你可以作为点输入里面,这样就可以把你的为纳入到他的体系里面,这些都是我们现代社会发展一些商业行为不同的地方,我们要为最后买单的消费者进行设计,我们要深度的研发设计,所以这样价值才能不断提升,我们区域影响力才会不断延伸,我们会发现很多区域没有做到这样的程度,我想通过共创的产品设计和理念来真正推进区域的一体化。

  [李云鹏]所以针对我们武陵山旅游发展联盟,我认为联盟作为非常重要的作用,这种作用的发挥可能大家都会结合自己的工作有一些想法,比如我们以政府为例,其实我们要设计所有服务体系的时候,我们要形成闭环,所谓闭环就是作为游客到这个地方之后有充分的手段能够让他了解相关的信息,而且离开之后我们也有办法和他进行互动的交流,把整个闭环的体系设计出来。另外我认为要重视游客数据采集,当然这种采集不是传统的统计个数,他来了是哪个省,要聊不同的点了解到他是用户?他为什么要来黔江?他这次来的想法,包括随时所产生对于我们黔江旅游的印象不仅仅满意度,他的信息点,这些数据采集我们很多会忽略,但是我想我们在未来大数据我们有非常真实的数据,但是很多平台只能知道他手机号身份证号留在网上的行为,但是网上行为和线下行为不一定完全一致,我们通过线下收集这些数据,我相信对于我们的产品设计,只有对这些数据的把握,我们才能做好服务,我们把这些数据给本地的企业,他们根据这些数据设计产品,当然我们资讯中心服务中心要有体系把数据收集起来,也许政府不需要做数据分析,我们把这些数据给他们,让他们设计什么样的产品针对这些用户,包括我们要注重像生活服务全覆盖,我们应该把旅游发展和当地的产品有效关联起来,就是我们要观察哪些产品是有可能在本地消费的,比如一些小吃,可能有些原材料可能在自己家居生活也会用到,把这个有效的通过在酒店的房间或者通过景点通过游客服务中心把这个信息和产品告诉他,然后让他能够尝试,以后能够通过我们便捷的渠道定期购买我们产品,这些我想都是我们目的地供应服务当中所涉及的内容,作为服务地我们药监部门质监部门要把质量控制好。

  [李云鹏]最后对于武陵山旅游发展联盟提几点建议,第一个应该大力发展现在客源市场的情况,前面讲的中程、远程、近程到底是什么情况?通过我们历史数据或者网络渠道分析判断一下,我想这种数据分析对于未来真正找到推进联盟或者区域发展的道路,这是基础的调查,如果能够很清楚了解现在客源市场的情况,甚至发展趋势,这样我们作为联盟考虑如何对联盟当中各个区县包括企业我来给他一些指导性的意见或者合作,我想这是非常重要的基础。

  [李云鹏]另外一点涉及到我们对于现状的了解,就是我们现有到底多少种产品面向这样不同的市场,我们把它详细分析,当然一些企业里面在网上不一定查到,有的通过不同的渠道,我们要收集起来,我想这样分析对于我们后面设计产品非常重要,当然我们现在没有做,我说我们正在做的,就是促进团队的数据分析,就是中国排名前20位出境的城市和中国排前20位的出境目的地国家,我来全网收集,三天五天九天数据怎么样,包括什么城市它的价格是什么水平,我分析完之后我非常清楚知道这些匹配,一个国家标准线路是什么?第一天去哪儿第二天去哪儿,他的标准价格定哪儿,我作为企业我想进入这个市场我看到这个数据,我就定类似的价格定类似的路线我就卖得更好,如果要超越前面竞争对手,我就设计增值的产品供应商没有的产品,比如到美国我设计和巴菲特或者特朗普总统一块吃饭这个点,这肯定不一样,所以我们对产品数据分析非常重要,如果没有这个产品数据分析我就不知道产品设计当中怎么定价,而且这个对于第二次第三次游客出游的的情况也不知道,这肯定不合适,我想作为联盟,对于对现有数据的分析我们发现共性的东西,同时来看还有哪些空白点,还有哪些兴趣点和资源没有真正加入里面,没有形成原有的价值,而我们很多消费点是通过消费者发现形成的很小的价值,我们怎么整合起来发现更大的价值,包括旅游职业学院可以和黔江结合起来,大学生的想法非常现实,我想他们才能设计出针对他们群体的旅游产品,我想产品设计大赛直接转化为当地祖先社包括旅游平台,我想我们可以设计一下,这样你的收益会非常大。

  [李云鹏]再有就是数据库建立起来,我们武陵山联盟要知道我在这个区域所有兴趣点以及这些资源,以及资源后面包含的知识要收集出来,我们怎么变成知识库的体系,一旦有智识数据库之后将来我们面对70多个区县,面向这么多企业,包括客源市场的企业,我们把数据库给他,他通过我数据库里面数据设计相关产品,这样发动全域旅游来做全域旅游,而不是区域里面的政府机构和利益相关者来做这个事情,如果我们有知识库和智识平台就就有更多的人帮助我们发展全域旅游。我今天通过1小时的时间给各位分享上面的一些观点,当然有些不合适的地方也请大家批评批评,毕竟是作为有限的认识,基于有限认识和认知形成前面的体系,这个体系核心就是我们如何有效地基于兴趣点的挖掘和扩充然后来研发设计,针对客源市场和产品这样的一个思路,当然这个思路如果各位能够借鉴在你们原来基础之上能够扩展,我个人认为会有一定的帮助。最后也感谢联盟给我提供这样的机会和各位分享我的一些观点,谢谢大家。

  [徐江]谢谢云鹏教授,各位领导、各位来宾,中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会已正式成立,并作为武陵山旅游发展联盟的具体工作机构开展工作。让我们以此为新起点,充分发挥武陵山民族生态文化旅游工作委员会作用,搭建广阔平台,扩大交流合作,实现武陵山区域旅游的协商合作、互利共赢、共同发展!各位领导、同志们,会议到此结束,请与会同志到会场后面合影区合影留念。

  [主持人]各位领导,各位来宾,同志们,大家下午好,现在我们召开武陵山旅游发展联盟大会第二阶段会议,出席本次会议有武陵山片区市(州、区、县领导),民族、旅游部门负责人、旅游协会、涉旅企业代表,特邀嘉宾,媒体记者。今天会议共有三项议程,第一个是通过中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会2018年工作计划(草案),第二个是参会市(州、区、县)代表围绕会议主题发言;第三个是中共重庆市黔江区委副书记李卫东作总结发言。下面进行第一项议程。通过《中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会2018年工作计划(草案)》,这个草案是根据国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行《关于武陵山片区减贫致富意见》的精神,结合武陵山片区实际情况起草,之前已充分征求各市州区县意见,并于昨天下午进行讨论,下面有请工作人员宣传中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会2018年工作计划(草案)。

  [中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会2018年工作计划(草案)]为深入贯彻党的十九大关于“实施区域协调发展战略”重大部署,推进《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划)2011─2020年)》加快实施和落实国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》进一步加强武陵山片区旅游文化资源整合,促进武陵山区旅游经济一体化发展,联合做大做强武陵山片区“大旅游”产业,特制定本计划。一、加快推动成立武陵山旅游发展联盟。成立武陵山旅游发展联盟是实现武陵山片区区域旅游优势互补、互利互惠、共同发展、平等协作的现实需要,是搭建推动片区旅游业融合创新、深化合作一体化发展的重要平台,对武陵山集中连片特困地区打赢脱贫攻坚战和全国建成小康社会具有重要意义。作为联盟具体工作机构,中华民族团结进步协会武陵山民族生态文化旅游工作委员会(以下简称“工作委员会”)要积极加强向上汇报衔接,抓紧完善登记报批手续,等国家民政部《社会团体登记管理条例》修订完成后,及时按程序申报,积极争取正式成立武陵山旅游发展联盟。

  [工作人员]二、有效发挥重大规划引领作用。结合《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011─2020年)》中期评估成果,全面梳理规划明确但尚未落实的区域旅游重大政策、项目等事项,足球直播。共同呼吁省级行业主管部门合力争取国家有关部委支持。充分利用国家制定《武陵山片区旅游业发展中长期规划》《武陵山片区旅游协同发展五年行动计划》契机,群策群力策划一批支撑作用大、关联带动强、品牌价值高、市场前景好的重点旅游项目并全力争取纳入规划支持。三、合力打造区域旅游文化强势品牌。以武陵山旅游总体形象为核心,以旅游精品建设为基础,打造一批国内外知名的旅游目的地品牌和旅游产品品牌,建设一批跨区域旅游精品线路,提高旅游产业的核心竞争力。加强旅游精品建设,提升武陵山片区旅游景区景点的知名度、美誉度和影响力。提升旅游产品的文化内涵,将美丽的自然山水与独具魅力的风土人情融为一体,全方位展现武陵山魅力。支持具有自主品牌、民族品牌的旅游企业做大做强,引导旅游企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌,鼓励旅游企业通过争创驰名著名商标和参加质量认证等多种形式提高知名度和竞争力。

  [工作人员]四、全力推动旅游基础设施建设。推动所在地政府加强片区“大交通”建设,加快推进跨区域重大交通项目建设和片区外通内联的交通运输通道建设,推动片区重点景区与周边地区的交通对接,推动城市公交服务网络与旅游城镇、旅游景区和乡村旅游点的无缝对接。加强游客集散中心和旅游咨询中心建设,强化交通枢纽、商业中心、旅游集散中心、高速公路服务区、高铁列车和旅游专列等场所旅游咨询服务功能,提升旅游公共信息服务水平。探索区域旅游标准化示范区的建设,加快建立武陵山片区统一的区域旅游标准。五、联手加强旅游形象推广。建立和完善政企联手、区域联动、部门联合、上下互动的宣传营销机制,实施联合营销和整体推广,定期开展“武陵山片区旅游商品博览会”“武陵山片区旅游推介会”等区域标志性会展活动,扩大“武陵山旅游”品牌效应。实行线下营销与营销相结合,积极利用各种新媒体进行旅游形象推广,积极构建全媒体时代的立体营销系统。六、切实强化旅游信息平台建设。积极发展“互联网+旅游”推动在线旅游平台企业发展壮大,整合上下游及平行企业资源、要素、技术,形成旅游业新生态圈,推动跨产业融合。加强旅游电子商务平台建设,加快推进武陵山互联网旅游直销交易平台建设,探索建立在线旅游企业第三方支付平台。大力发展智慧旅游,积极参与制订智慧旅游城市、智慧旅游景区和智慧旅游企业的片区统一标准。积极推动构建区域旅游基础信息数据、旅游公众信息服务、旅游产业运行管理和旅游市场营销推广“四个平台”,实现旅游与交通、公安、商务、银行、气象、测绘等部门的数据信息共享和跨区域信息互联互通。

  [工作人员]七、积极推进旅游市场互动。工作委员会各成员单位要积极推动所在地政府为区域内旅游文化投资商提供优惠政策和优质服务,确保区域内旅游文化企业享受同等的政策待遇;要全力协调所在地政府实现旅游交通标识相互指引、标准一致;要致力于解决边界旅游纠纷,逐步实现旅游车辆在片区内无障碍通行,并享受同等待遇;要共同协调和管理跨区域旅游市场,建立违规企业“黑名单”和行业违法信息共享机制,维护旅游市场秩序;建立重大节假日旅游信息通报及重大事件的预警通报制度,健全旅游应急救援机制。八、着力突出旅游目的地建设。切实加大旅游资源跨区域整合与开发力度,以交通通道为纽带,以重点旅游景区为依托,策划打造一批精品景区、精品旅游线路、特色旅游小城镇、美丽乡村和自驾营地等,构建多元化、全覆盖的区域旅游线路网络体系;合力建设一批优秀的国际旅游目的地、县域旅游目的地和乡村旅游目的地,构建要素集聚、多点支撑、彰显特色、错位发展的旅游目的地体系。九、全面争取政策支持。积极呼吁所在地政府对接落实国家民委、国家旅游局、全国工商联、国家开发银行《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》各项扶持政策,为武陵山片区旅游减贫致富与协同发展营造良好的政策环境;加快争取设立武陵山片区旅游发展基金,主要用于区域内部旅游基础设施建设、旅游产品和服务开发,进一步拓宽融资渠道,解决旅游发展资金需求,保障片区脱贫攻坚和“国际知名生态文化旅游区”的目标实现。宣读完毕。

  [主持人]刚才工作人员宣读了工作委员会2018年的计划,如果大家有意见请发表,大家没有意见,我们就鼓掌通过。下面进行第二项议程,请参会市(州、区、县)代表围绕会议主题发言作交流发言,首先有请恩施州代表发言。

  [恩施州副州长 陈鹏]我汇报的主题为《创新驱动 加强协作 共进共享武陵山的壮美盛景》。一、深刻认识武陵山旅游协同发展的重大内涵,国家实施西部大开发以来,特别是近年来党中央深入推进精准扶贫战略,武陵山的经济社会发展得到了长足发展,人民生活水平较大提高,但同时要看到我们面临共同的挑战,一个是第一产业和第二产业占比比较高,工业带动经济能力较弱,第二方面是城镇化虽然进入快速发展时期,但是支持城镇化持续发展的动力较弱。另一方面,产业经济普遍受到山区规模经济得到不发展的约束,优质的要素资源无论人才还是资金都存在恶性外流,贫困的深度和社会的负担非常重。另一方面武陵山的旅游业虽然处于快速发展的阶段,但也面临基础设施薄弱,旅游产品同质化严重,市场主体较弱,旅游投资无法满足产业发展等问题。

  [陈鹏]武陵山包括湖北、湖南、重庆、贵州四个省的71个县国土面积17.18万平方公里,总人口达到3100万,武陵山区是贫困人口分布最多的地区,因此加快武陵山旅游业发展有重要意义,一有利于推进武陵山旅游资源产品化、品牌化,实现由旅游富极区向旅游区转变,武陵山有民族的深厚氛围,既有世界遗产、文化名城又有非常多的休闲娱乐项目,旅游资源品类高综合好,各地区的特色鲜明主题突出,加快旅游业产业发展,以旅游产品为突破口中以旅游要素为引擎,全面整合区域旅游资源,必将迅速推动武陵山旅游资源的产品化建设,形成旅游产业发展的核心竞争力。二有利于抢抓国家供给侧改革的机遇,打造国家旅游支柱产业,做大做强旅游支柱产业,供给侧改革虽然重点是三去一降一补,也反映出我们当前面临资金丰富,产能过剩有效投资的项目比较缺乏等问题,而推进武陵山片区一体化建设积极发展旅游产业打造一大批高水平的旅游产业项目,必将有利于迅速推动武陵山区的信贷业发展,引导更多社会向武陵山聚集。

  [陈鹏]第二,创新驱动为武陵山片区的协同发展注入新动力。对于短期的时间我们通过2018年招引,另一个方面对长期提出以下思路,仅供参考,一去中心的思维规划武陵山基础设施建设,武陵山有一个弊病,武陵山几个城市出去都说我是武陵山的中心城市,如果都作为武陵山中心的话这个中心很难形成的,但是实际上我们要去中心化,去中心化是新经济的特征,也是新经济发展的动力,一个方面要继续网状的形态推动旅游交通的基础设施,推进旅游公路、航运、空运的互联互通,形成武陵山的网络。另一个方面要争取国家支持。由中央支持、产融联动,形成一个大的项目,就是武陵山区环形的观光项目,这个地方具备用一个环形把所有散落在武陵山美丽的珍珠串联起来,完全引入社会资本的形式,地方政府只是战略性的参考,贯彻快进慢旅的形式打造世界旅游目的地。

  [陈鹏]二是改革思维创新武陵山片区的发展。灵活申请发展,通过政府采购融资的形式支持打造武陵山区的旅游综合平台,要形成一大批项目通过我们共同的融资来支持和推动一批项目,积极试点武陵山区的土地森林自然景观使产群的形式创新,探索武陵山片区丰富的旅游资源,由资本向资源的转系。三是建立旅游产业发展基金,国家适当的政策支持和支持贫困山区的政策支持,引导社会资本设立旅游产业发展基金,重点要在国家产能过剩的经济低迷的周期启动这些项目,通过这些项目在经济的低迷期来利用资金充裕产能过剩主要的基础设施的原材料价格比较低的背景下加大对武陵山区基础设施和跨区域的旅游项目的投资。

  [陈鹏]第三大方面,协同共进,推进壮美武陵山片区与世人共享。一要持续不断强化发展,以武陵山区的旅游交通的互联互通,旅游灵活营销、信息平台的共享、市场监管的互动为重点,加快构建互动的平台和网络,促进协同发展,共同发展,协调发展。二要推进管理平台。要以旅游发展联盟为抓手,坚持品牌共享项目带动,实行统一产品开发、统一宣传营销、持续无障碍服务。三积极争取中央支持,开展武陵山区国家旅游综合改革试点工作,率先在武陵山区启动国家民族旅游试验区试点,统筹推进一批民族旅游示范点建设,积极争取试点,跨行政区的国家供应体制,积极探索旅游资源的产群交易试点,鼓励建立各类旅游资源的交易中心、数据中心和休闲中心,建立数据资源产群的用途管理制度,探索经营权、所有权分裂模式。四不断推进武陵山旅游一体化。要加快推进要素市场化改革,推进旅游交通一个人发展,推进资源环境一体化保护,推进公共服务建设,探索建立基础设施互联互通,生态环境保护联动,产业协作联动,科技创新协作联动的一体化发展,积极融入国家一带一路、长江经济带发展战略,深化与周边地区的旅游合作。各位领导,各位网页,恩施土家族苗族自治州,是中国最年轻的自治州,拥有很多美丽之称,正推进一股两基地三示范的发展,旅游也成为恩施州全州经济社会发展引擎,我们衷心支持武陵山旅游发展联盟的成立,支持探索区域协同发展的新机制,愿意为全面共建共享武陵山旅游发展盛景提供全力的支持。谢谢大家。

  [怀化市政府党组成员、副秘书长 吕家兴]各位领导,很荣幸参加武陵山旅游发展联盟大会,也感谢黔江为我们搭建平台,让我们有机会学习先进、结识朋友、促进工作,我汇报的题目是《让乡村旅游成为脱贫攻坚的主力军》。怀化地处湖南省西南部,是湖南省面积最大的地级市,也是武陵山片区脱贫攻坚的主战场。区域面积2.76万平方公里,辖13个县市区和2个市管产业园,总人口525.5万人。全市有侗、苗、土家、瑶等50个少数民族210万人,约占全市总人口的40%。怀化是一块物产丰饶、风情浓郁、特色鲜明、充满希望的热土。

  [吕家兴]这里,是全国性的交通枢纽。湘黔、焦柳、渝怀、怀邵衡铁路呈“米”字交汇于市区;沪昆高铁、张吉怀客运专线呈“黄金十字”交汇,动车运用所即将开建,是全省第二大高铁枢纽;沪昆、杭瑞、包茂、娄怀高速穿境而过,已实现县县通高速;芷江机场通航多个城市。怀化正成为国家规划的全国性综合交通枢纽之一。这里,是多样性的资源宝库。森林覆盖率稳定在70.83%以上,是全国九大生态良好区域之一,被誉为“一座会呼吸的城市”;民族风情绚丽多姿,汇聚着中国最为原汁原味的侗苗风情,被誉为“多民族文化村”;古城古村完好众多,被誉为“中国古建筑博物馆”。这里,是湖南经济的新增长极。湖南省委省政府已赋予怀化“一极两带”(打造辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极,建设沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带)的新定位,怀化发展正风生水起、踏浪前行。

  [吕家兴]近年来,我们将生态文化旅游产业作为战略性支柱产业来培育,推动美丽乡村、乡村旅游和扶贫开发相互促进、相得益彰。目前,我市已入列第二批国家全域旅游示范区创建单位,有A级、省星级乡村旅游景区(点)分别为40个、93个,芷江县、通道县成功创建为“湖南省旅游十佳县”“湖南省旅游强县”。2016年,全市旅游接待国内外游客4237.96万人次,实现旅游总收入295.71亿元,同比分别增长27.29%、31.13%。我们的主要做法是:

  [吕家兴]一、大力发展全域旅游,让乡村景点“靓”起来。一是突出规划引领。把整个市域范围作为一个大景区来规划,制定了推进生态文化旅游业发展系列文件,建立了创建国家全域旅游示范区重点项目库,实施了推进生态文化旅游业“1354”工程,完成大湘西精品线条精品线路规划编制,并对纳入旅游景区规划范围内的贫困村逐一建档立卡,提高旅游扶贫的针对性和有效性。二是强化资金投入。建立财政配套资金稳步增长机制,从2016年起市财政连续三年每年安排5000万元生态文化旅游产业发展引导资金;2016年5月拿出4000万元重奖6个生态文化旅游先进县市区;2017年设立500亿元规模的扶贫发展基金,支持覆盖乡村旅游、种养业等领域,社会效果良好。三是加快景区建设。抓好全市313个全国乡村旅游扶贫重点村、31个全省旅游特色名村、34个市级旅游扶贫示范村建设,实现了持续稳定脱贫;三年累计投资20.6亿元推进旅游配套建设,域内景区品质得到明显提升。四是加强品牌营销。连续举办五届中国·怀化“三古”文化旅游节,承办五届中国·芷江国际和平文化节和湖南抗战胜利70周年纪念大会、湖南红军长征胜利80周年纪念大会、湖南首届春季乡村旅游节等活动。同时,通过央视等主流媒体和在杭州、上海、广州等地举办旅游产品宣传推介,提升了怀化乡村旅游品牌影响力。

  [吕家兴]二、因地制宜精准施策,让乡村群众“富”起来。一是变村民为股民。鹤城区黄岩示范点采取“村集体+公司+基地+贫困户”形式发展旅游,村民以流转土地、上级扶贫资金等入股,建成白马村千亩石林花海、大坪村“怀化大峡谷”等旅游景区,2个贫困村239户860人成为旅游经营户、景区职工,实现了“资源变资产、资金变股金、村民变股民”。2016年,该景区实现门票收入500多万元,人均收入6000元以上,贫村户均收入达1万元以上。二是变上山为上班。溆浦县穿岩山示范点以当地山水资源为依托,引进投资2亿元创建了穿岩山、阳雀坡等4个生态文化旅游景区,吸纳1500名贫困人口参工参建,并开辟住宿服务、民俗表演、生态种养、农耕文化等岗位400余个,周边村民实现了在家门口“上班”就业。同时,扶持贫困户创办农家客栈26家,年收入300余万元;吸收贫困户资源资产入股100余份,年收益200余万元。2016年,溆浦县雪峰山旅游精准扶贫被列为国家旅游精准扶贫示范项目。三是变民房为客房。围绕旅游吃、住、行、游、购、娱等要素,支持景区及周边村建设旅游专业村,鼓励村民利用特色民居创办乡村旅游民宿、农家乐,农民资产性经营收入大幅提升。目前,全市获批省五星级休闲农庄5家,乡村旅游宾馆207家,农家乐499家,生态休闲度假区11处。

  [吕家兴]三、做好产业融合文章,让乡村旅游“旺”起来。一是推进旅游与农业融合。大力发展生产主导型、科技示范型、旅游观光型和综合型现代农业园区,拓宽园区的“生产、生活、生态”功能,使其能进行休闲、旅游、观光、餐饮、购物等活动。2015年3月,怀化国家农业科技产业园正式获国家科技部批准,同时建成省级农业产业园6家。二是推进旅游与文化融合。推动和平文化、侗苗民俗文化、商道文化、长寿文化等文化元素深度融入旅游,加快侗族大歌、苗族歌鼟、辰河高腔等非物质文化遗产进景区,建成通道皇都侗文化村、黔阳古城、洪江古商城、二酉藏书洞等一批富有特色的文化旅游景区,为旅游扶贫注入了丰富的文化内涵。三是推进旅游与电商融合。制定并实施了电子商务发展若干政策和五年实施方案,与阿里巴巴、淘宝、京东等知名电商合作建立“怀化馆”,培育扶持橙家班、三通慧联、怀化购等本土电商企业,成功举办精准扶贫媒体电商产业发展推进会、靖州网上杨梅节、中方葡萄推介会等系列电商活动,让散落乡村的“珍珠”窜起来、响起来,让贫困群众搭上“互联网快车”。2016年全市电子商务交易额达104亿元,今年将增加到200亿元,电商成为农产品销售的生力军。

  [吕家兴]你有故事,我有老酒。这次黔江区首倡成立武陵山旅游发展联盟,构建了一个会盟论游的好平台、好机制。我们真诚希望大家藉此多给怀化旅游发展建言献策、传经送宝,同时,也热忱欢迎大家来怀化赏一下“南国雪峰”,走一趟“古城商道”,醉一回“最美侗乡”!

  [主持人]谢谢怀市化代表发言,就乡村旅游扶贫攻坚做精彩发言,下面请湘西州代表发言。

  [湘西州委常委、副州长 张庆安]各位领导,我的汇报题目是《全域旅游视角下武陵山片区区域旅游合作的思考》。随着我国进入大众旅游、自助游时代,全域旅游已成为旅游新常态下的重大举措,武陵山片区合而为“盟”,是对全域旅游写下的全新注解。全域旅游视角下,武陵山片区旅游合作应抓住机遇,扬长避短,加强合作,努力探索全域旅游一体化发展的“武陵山模式”。

  [张庆安]一、武陵山片区区域旅游合作的优势1、旅游资源优势明显。武陵山片区由于其特殊的地形地貌和各民族的长期共同创建,旅游资源十分丰富,并且类型多样,发展旅游业条件得天独厚。从自然资源看,奇山、秀水、溶洞、峡谷、自然保护区样样齐备,梵净山加入国际生物圈组织,张家界被列入世界自然遗产,湘西老司城被列入世界文化遗产,恩施大峡谷、仙女山、小南海、清江画廊、乌江山峡、桃花源、猛洞河等景区闻名遐迩。此外文化旅游资源也是相当丰富,由于武陵山区历来就是各种文化的交汇点和人群迁徙流动的走廊,属于中国多元文化相互交融的典型地区和文化多样性的重要保留地。在武陵山区,留下了众多的文化遗迹,如里耶秦城、仙佛寺、凤凰古城、德夯、恩施古城,以及众多的古村落。同时还保留了丰富多姿的活态文化,如侗族大歌和芦笙舞,苗族服饰、蜡染、苗鼓,土家族民间表演艺术茅古斯、摆手舞等;苗族的赶秋节入选了世界非物质文化遗产。武陵山片区唇齿相依,山水相连,有着深厚的历史渊源和相似的文化背景,政治、经济、文化领域的合作互动频繁,由来已久,是天时、地利、人和之举,合作基础扎实,优势明显。

  [张庆安]2、全域旅游时机优势。发展全域旅游,是贯彻落实新的发展理念、适应旅游业发展新形势、遵循旅游业发展内在规律的客观需要,是转变旅游发展方式、实现由门票经济向产业经济转变的内在要求,是优化旅游空间配置、开辟旅游业发展新空间的有效途径。通过开展国家全域旅游示范区创建工作,将极大地促进各地区因地制宜、突出特色、塑造品牌,形成各具特色、开放包容、共建共享的旅游发展新生态,充分调动各方力量、整合资源、优化配置,开创大旅游发展新格局。2011年,国务院批准实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,2016年,国家民委、国家旅游局等联合出台《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》,都把旅游业作为武陵山片区发展的首要产业,为武陵山片区旅游合作提供了政策上的支持。经过“十二五”期间的大力发展,武陵山片区旅游业取得了辉煌的发展成就。去年以来,湘西州、张家界市、怀化市、恩施州和秭归、长阳、五峰、新宁、城步、石门、安化、涟源、武隆分两批列入国家全域旅游示范区创建单位,贵州省更是列为全域旅游示范省创建单位,武陵山片区71个县(市、区)中有58个县(市、区)列入国家全域旅游示范区创建单位,占比达81.7%。

  [张庆安]3、“增长极”带动优势。当前,武陵山片区旅游发展进入百花齐放的多元化格局,发展势头良好,片区内旅游基础设施得到改善,旅游项目蓬勃兴起。长江三峡、张家界、湘西凤凰古城、重庆武隆、贵州梵净山等全国知名景点,具备比较齐全的旅游服务设施、服务功能和相对便利的交通条件,已经成为本地区的“旅游增长极”。“增长极”的出现,可以增强旅游中心城市的辐射力、吸引力和综合服务的能力,并带动武陵山片区其它地区旅游的共同发展。

  [张庆安]二、武陵山片区区域旅游合作的路径武陵山片区区域旅游合作要全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以全域旅游为总领,高铁、高速公路为纽带,充分发挥各地区旅游的优势、特色,将旅游区域内优质旅游资源进行跨区域重新配置、整合与优化,精心组织旅游线路和产品组合,规划整体形象,实现跨行政区的联动旅游合作发展,形成规模更大、结构更佳、等级更高的旅游产品,将武陵山片区打造成中国特色人文山水旅游黄金线和国际旅游目的地。

  [张庆安]1、建立协调联动工作机。

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